金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xià蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思lor: #ff0000; line-height: 24px;'>蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思n)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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