金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分(晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构晓丹小仙女身高 晓丹是什么世界冠军(gòu)共作出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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