美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本(běn)，并对八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇(duì)美国的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原(yuán)因是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的(de)最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的预(yù)期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以换取大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇加(jiā)息是有(yǒu)可(kě)能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下(xià)个(gè)月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率策(cè)略(lüè)团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出(chū)最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的时(shí)间可能(néng)会早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统(tǒng)计(jì)数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主(zhǔ)要(yào)是由税(shuì)收(shōu)同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可(kě)能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市(shì)场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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