金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金(jīn)融通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定氯化钾相对原子质量是多少，风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng氯化钾相对原子质量是多少，)险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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