金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当(d小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思āng)事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经(jīn小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思g)营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全(quán)客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要依(yī)法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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