金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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