北(běi)京市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发(fā)和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能(néng)技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和(hé)产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎ长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心n)和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合规(guī)高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带(dài)动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大(dà)模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值(zhí)长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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