北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智(zhì)能(néng)算力不足(zú)、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容)住症结(jié)、精准施(shī)策，利(lì)用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模(mó)化(huà)需求。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型即(jí)服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产业(yè)链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集(jí)群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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