北京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)的技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yī爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语ng)用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者(zhě)的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业(yè)应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的(de)数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发(fā爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语)，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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