金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动的(de)绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持(chí)分(fēn)布(bù)式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术模(mó)式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒn白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因g)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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