金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日(rì)联合(hé)印发(fā)的(de)《关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务，应当(dāng)分(fēn)别明确(què)服务(wù)项目(mù)和(hé)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国(guó)个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服(fú)务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权(quán)益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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