金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单(dān)独提供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业(yè)人员管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量(lià吴亦凡现在在哪里关着ng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地吴亦凡现在在哪里关着产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位(wèi)的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费标准，不(bù)得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得(d吴亦凡现在在哪里关着é)非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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