金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重要(yào)举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实(shí)施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多(duō陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译)元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利(lì)用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能(néng)清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实(shí)际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)指标体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和(hé)规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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