北京市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立(lì)协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的(de)市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系给及(jí)合(hé)规(guī)高(gāo)效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京(jīng)国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(w尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系ù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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