美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的(de)国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可(过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时(shí)使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我(wǒ)们(men)在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处)法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府(fǔ)支出(chū)。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预(yù)算(suàn)年均增(zēng)长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是(shì)美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国(guó)财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极(jí)端让步而(ér)进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该法案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次(cì)加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题(tí)最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的(de)风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有限。

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