金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车(ch走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受ē)企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(q走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受ǐ)业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口(k走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受ǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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