金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺(yì)技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进(jì科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容n)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方面的(de)基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才(cái)培养 <科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容/p>

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容