金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易(yì)数字化(huà)。支持大(dà)型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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