金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人(rén)信息保护(hù)的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城(c你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名héng)乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用(你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名yòng)纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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