美国(guó)历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美(měi)国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这(zhè)将是(shì)美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信(xìn)用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月(yuè)初用(yòng)尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，一方水等于多少升，一方水等于多少升水如果美国国会(huì)未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加一方水等于多少升，一方水等于多少升水(jiā)或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上限一方水等于多少升，一方水等于多少升水，美(měi)国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关(guān)家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约(yuē)可能(néng)引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山(shān)报(bào)》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂(jì)是对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行的美国(guó)经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进(jìn)一(yī)步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政提(tí)案(àn)后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言(yán)预(yù)计(jì)其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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