刚刚，我国房地产领域一项重(zhòng)要进展来了(le)！

　　4月25日(rì)，下午自然(rán)资源部部长王(wáng)广华(huá)在全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作(zuò)会议上宣布，我国全面实现不动产统一(yī)登记。

　　这意(yì)味着经过十年(nián)努力(lì)，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基(jī)地，从不动(dòng)产到自然资源(yuán)，覆盖(gài)所(suǒ)有国(guó)土空间，涵(hán)盖所有不动产物权的(de)不动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民法典为(wèi)统领，以(yǐ)《不动(dòng)产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配套支撑的不动(dòng)产(chǎn)统一登记制(zhì)度体系基本成(chéng)型(xíng)。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央视新闻报(bào)道，从全国自然资源(yuán)和(hé)不动产(chǎn)确(què)权登记工作会议上了解到，今(jīn)年是(shì)不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记改革实(shí)施十(shí)周年(nián)。十年来，全(quán)国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通的不(bù)动产登记(jì)信息平台平稳运行，不(bù)动产(chǎn)登记数据库覆盖全国、实(shí)时(shí)更(gèng)新，包含15亿多(duō)条不动产登记(jì)信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国(guó)有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每(měi)天为40万群(qún)众和企业提供各类登记服(fú)务，累计颁发(fā)不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多份。此(cǐ)外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书证(zhèng)明(míng)3.3亿多(duō)本(běn)。

　　自然资源部自然资源确(què)权登记(jì)局局长(zhǎng)田文彪表示，（各地(dì)）不(bù)动产登记服务能(néng)力和(hé)水平(píng)稳步提升，实现从“多(duō)地(dì)、多门、多次(cì)”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材(cái)料、减时间、降成(chéng)本(běn)，一般登记和(hé)抵押登记(jì)实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各级自(zì)然资源主管部门还(hái)积极推动(dòng)历史遗留(liú)问题导致的(de)不动产“登(dēng)记难”问(wèn)题，共解(jiě)决了1100多(duō)万套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现不动产统一登记还要追溯到十(shí)年(nián)前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决定建万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗立不动产统(tǒng)一登(dēng)记机构(gòu)，提出将分(fēn)散在多(duō)个部(bù)门的不动产登记职责整合，实现(xiàn)登(dēng)记(jì)机构、登记(jì)簿册、登记依据和信息(xī)平(píng)台“四统一”改革任务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东(dōng)住房政策研(yán)究中心(xīn)首(shǒu)席研(yán)究员(yuán)李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登记，首要的意义就在(zài)于(yú)落(luò)实 《物权法》，保障不动(dòng)产交(jiāo)易(yì)安全(quán)，保(bǎo)护不动产权利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次，整(zhěng)合散(sàn)乱(luàn)在(zài)各职能部门之间的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府(fǔ)治理效率(lǜ)和水平。开(kāi)展不动产统一(yī)登记，其最大的意义(yì)在于(yú)为现代(万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗dài)国家公共财政提供(gōng)基础，这(zhè)为我国未来税制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提(tí)供(gōng)公共服务，既包括医(yī)疗(liáo)、教(jiào)育、社会福利(lì)、社(shè)会服务、环境保(bǎo)护等，也包括(kuò)市场和社会运(yùn)转需要的政策(cè)和制度。要提(tí)高(gāo)公共产品供(gōng)给的有效性(xìng)，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定(dìng)，这样会(huì)浪费(fèi)公(gōng)共资源，而(ér)是需要通过摸清(qīng)底数，建(jiàn)立基础数据库和相应(yīng)的(de)信息(xī)系统，以此来进行翔实的核算和统计，为公共(gòng)产品供(gōng)给(gěi)提供科(kē)学的依据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥有不(bù)动产就(jiù)意味着在(zài)某一区(qū)域居住和生活，就产生了对该区(qū)域公共(gòng)服务的需求。某一区域(yù)不动产(chǎn)状况(kuàng)的(de)基本情况(kuàng)就是公共产品供给的依据，如拥有(yǒu)不动产产(chǎn)权的居(jū)民(mín)越集(jí)中的区(qū)域，对公共产品(pǐn)的需(xū)求(qiú)也就越多；不动产价(jià)值较高的地方，对公共产品需(xū)求(qiú)的质(zhì)量(liàng)也就越高；不同类型不(bù)动产（工业、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动(dòng)产（集体产(chǎn)权(quán)和个(gè)人产权、租(zū)赁(lìn)和购买产权等）对(duì)公共产品需求也(yě)有差(chà)异。

　　不动产统一登记是建立(lì)和实施不动(dòng)产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定(dìng)、公示(shì)公(gōng)信”原则的唯一途(tú)径。经过法定程序的登(dēng)记，不动(dòng)产拥有者对于(yú)不动产(chǎn)事(shì)实(shí)上(shàng)拥有了所(suǒ)有(yǒu)权（不(bù)管是农村的宅基地，还(hái)是城市的商品(pǐn)住宅），也就具备了征(zhēng)收(shōu)不(bù)动产税的基础。在此基础上，根据基本不(bù)动产需(xū)求(qiú)免税的原(yuán)则(zé)，扣除基本(běn)需求的免税(shuì)面积外(wài)，所有人拥有的(de)其他(tā)不动产，将一律进入征税范畴，并根(gēn)据不动产(chǎn)的(de)基本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权形式等），评估房屋(wū)的(de)市(shì)场(chǎng)价值，按章征税。

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