金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持(chí)宰相的宰最早指什么官职答案，宰相的宰最早指什么意思粤(yuè)港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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