金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制，丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng丽水在哪里哪个省份哪个市，浙江丽水在哪里)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的(de)产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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