金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。 <部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些/p>

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各(gè部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些4px;'>部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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