北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)在行霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊业应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊)和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据(jù)服务方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数(shù)据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社(shè)会数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的(de)数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发(fā)者及团队(duì)在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能(néng)产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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