金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会(huì)同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为(wè梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市i)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再梭子蟹什么时候上市，舟山梭子蟹什么时候上市(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联交易(yì)行(xíng)为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专(zhuān)项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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