金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用房源(yu迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看án)客源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结(jié)合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系(x迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看ì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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