金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和(hé)生态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的(de)主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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