金融(róng)界4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(s不拘于时句式类型，不拘于时句式还原hàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资(zī)担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境不拘于时句式类型，不拘于时句式还原人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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