金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(d白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因uì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分支机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度，使白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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