2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能(néng)力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题(tí)进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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