金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能(néng黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市场秩黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅序。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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