金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得(dé)积极夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xi夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物ǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物(néng)力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通(tōng)过适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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