美国历(lì)史上首次债务(wù)违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的(de)国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期(qī)消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等(děng)到(dào)最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国(guó)的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报(bào)告(gào)显示(shì)，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于(yú)国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ蒙古女人为什么不能碰)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她(tā)警告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会(huì)保障的(de)相关(guān)家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的(de)所有(y蒙古女人为什么不能碰ǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是(shì)美(měi)国(guó)国(guó)会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履行已(yǐ)产生的(de)支付(fù)义(yì)务而(ér)举债的最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)必(bì)须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的(de)可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美(měi)银的(de)美国(guó)利率策(cè)略师(shī)认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是(shì)对(duì)美(měi)国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上限问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债蒙古女人为什么不能碰务(wù)上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过特别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍(réng)然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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