金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东(dōng)省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领域(yù)以及医(yī)院、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网(wǎ陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译ng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译(gé)执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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