北京(jīng)市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局(jú)等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力(lì)不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的(de)精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市(shì)大(dà)数碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练的(de)公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关(guān)、科研院所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的数(shù)据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的(de)定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大(dà)模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共(gòng)碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别平(píng)台(tái)开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变(biàn)革(gé)软件领(lǐng)域的(de)开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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