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　　金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进一(yī)步提升(shēng)中西(xī)部地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”siki老师是哪个大学的？重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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