5月4日(rì)，国家市(shì)场监(jiān)管总局、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健(jiàn)委(wěi)、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人(rén)民检察(chá)院等(děng)十一部门(mén)联合印发《关于(yú)进一(yī)步加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家(jiā)卫(wèi)健委等(děng)八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联(lián)合印发(fā)指导意见，说明监管力度正在逐步(bù)加(jiā)强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的(de)本质。

　　监管(guǎn)核心(xīn)：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活(huó)动，必须遵守(shǒu)卫(wèi)生健康有关行(xíng)业准入的(de)法律法规(guī)；同时(shí)着重(zhòng)强调(diào)跨部门综合(hé)监(jiān)管，在现有法律法(fǎ)规框(kuāng)架下，从登记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监(jiān)管、行(xíng)刑(xíng)衔接等(děng)多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协(xié)同(tóng)、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监管规范(fàn)和润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特(tè)点，在推(tuī)进优化行业(yè)准入条件、提升市(shì)场(chǎng)主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等(děng)多个(gè)方(fāng)面(miàn)作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成都美(měi)透科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超(chāo)经营(yíng)范围做了(le)更明(míng)确(què)的要(yào)求，尤其是生美和医美(měi)的区(qū)别；于执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械而(ér)言(yán)，来源(yuán)的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导意(润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素yì)见》中(zhōng)，明(míng)确表示要(yào)加(jiā)强生活(huó)美容(róng)行(xíng)业(yè)管理，倡导在生活(huó)美容(róng)机构张贴“不得(dé)提供(gōng)医疗美容(róng)服(fú)务”等警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营，不得违(wéi)法或者变(biàn)相(xiāng)从事医(yī)美活(huó)动；同(tóng)时强(qiáng)调加强对医美培训活(huó)动的(de)监管，严禁(jìn)对“零基础”等(děng)无行医(yī)资(zī)质人(rén)员(yuán)提供医美技(jì)术培训(xùn)；对(duì)发现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗美容(róng)活动(dòng)的，按照《无证无照经营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以支持和保护(hù)，另一(yī)面(miàn)对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越来越大，预计监(jiān)管的(de)内容将越来(lái)越(yuè)具体，整顿的核心是让医美(měi)回归医疗本质(zhì)，关(guān)键在于(yú)医疗(liáo)质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医美监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近两(liǎng)年来(lái)，上至医美生物(wù)材料(liào)及耗材，下至(zhì)医美机(jī)构端，甚至医(yī)美宣传平台等(děng)，皆(jiē)在(zài)全(quán)面加强(qiáng)监管力度，前(qián)后(hòu)出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医(yī)疗美容广告执(zhí)法(fǎ)指南》以及(jí)《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业(yè)近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于(yú)近年来(lái)医(yī)美领域监管政(zhèng)策密集出台的原(yuán)因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒(méi)体APP表示：“随着轻(qīng)医美(měi)的(de)快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了(le)解，目(mù)前医(yī)美行业(yè)仍存在缺(quē)乏足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完善(shàn)及(jí)规范的医(yī)美专业培(péi)训体系(xì)、医(yī)美市场(chǎng)与服务的合规状态有待整(zhěng)体提升(shēng)等(děng)问(wèn)题。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规(guī)医(yī)美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例，据(j润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素ù)艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的(de)针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货(huò)、假货(huò)。

　　在医美从业人员(yuán)方(fāng)面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管(guǎn)中国已成(chéng)为(wèi)全球第(dì)二大医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本(běn)的21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相(xiāng)比，我国医美行业有资质(zhì)的(de)从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我国优(yōu)质(zhì)医美(měi)持证医(yī)师的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提(tí)的是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的(de)出台，对医美个(gè)股的走(zǒu)势有一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于引领医美行业健康发展。

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