5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部、国(guó)家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国家(jiā)网(wǎng)信(xìn)办、国(guó)家中医药(yào)局、国(guó)家(jiā)药监局(jú)、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门(mén)联合(hé)印发《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合(hé)印(yìn)发指导意(yì)见，说明监管(guǎn)力度正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系(xì)统化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗美容行业(yè)监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定(dìng)医疗美容服务(wù)属于医(yī)疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入的法律法规；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门(mén)综合监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登(dēng)记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔(xián)接等(děng)多个维(wéi)度同(tóng)时发力(lì)，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效(xiào)联动的行(xíng)业监管体(tǐ)系(xì)。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出(chū)要(yào)统筹监管规范和促进发(fā)展，充分(fēn)考虑医(yī)疗(liáo)美容行业规律特(tè)点，在推进(jìn)优化行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升市场主体登记管理服(fú)务、强化信息公(gōng)开和(hé)信用(yòng)约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台(tái)，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒(méi)体APP表示：“对机(jī)构来(lái)说，对超经营范围(wéi)做了(le)更明确的要(yào)求，尤(yóu)其是生美(měi)和医美的区别；于执业医生而言(yán)，提高(gāo)了准入门槛；于(yú)药(yào)器械(xiè)而言，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠(qú)道更合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要(yào)加(jiā)强生活(huó)美(měi)容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在(zài)生活(huó)美容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法诚(chéng)信经(jīng)营，不(bù)得违(wéi)法或者变相从事医(yī)美(měi)活动；同时强调加强对(duì)医美(měi)培训活动的(de)监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资(zī)质人员提(tí)供(gōng)医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美(měi)容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)美的监管(guǎn)有两面性，一方面对(duì)合规医(yī)美予以支持和保护，另一面(miàn)对非法医(yī)美进行打击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来越大，预计监管的(de)内容(róng)将越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力(lì)度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚至医美(měi)宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面加(jiā)强监管力度(dù)，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医疗美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构管理条(tiáo)例(lì)》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监管政(zhèng)策，来源于国家(jiā)健委(wěi)、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近(jìn)年(nián)来医美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发(fā)监管方(fāng)关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美行(xíng)业面(miàn)临(lín)诸多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医(yī)美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完(wán)善及规(guī)范的(de)医美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出(chū)炉(lú)的研究报告调研测算(suàn)，正规(guī)和(hé)非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的(de)《2020年中(zhōng)国医(yī)疗美容(róng)行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是(shì)水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计(jì)，尽管(guǎn)中国已成为全球第(dì)二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每(měi)百万(wàn)人拥有的整(zhěng)形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，与欧(ōu)美及亚(yà)太其他国家相比，我国(guó)医(yī)美(měi)行业有(yǒu)资质的从业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美持证医师的培(péi)育可能(néng)需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的(de)监(jiān)管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监管有(yǒu)利于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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