金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(m太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗én)要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)将规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经纪(jì)机(太空浮尸三个人是谁，人死在太空中会腐烂吗jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全(quán)行规行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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