金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易(yì)双方共同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服务项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备(bèi)案(à台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗n)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确(què)要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要(yào)依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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