北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人工智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(w历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么én)旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高环京地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立(lì)数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业(yè)协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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