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无时无刻是什么意思 无时无刻不在,无时不刻是什么意思

无时无刻是什么意思 无时无刻不在,无时不刻是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立,工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行,农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化,清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列,能源资源利用效率明显(xiǎn)提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14%,万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩,化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达到85%以(yǐ)上(shàng),秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100%,城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30%。

  广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò),是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重要手段,是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》,经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì),制定本方案。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指导思想

  以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导,全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神,深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神,认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求,以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标,以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线,以清洁生产审核(hé)为抓手,系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn),加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造,创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式,培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业,为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì),工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng),农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化,清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列,能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng),重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平,清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn),全省农膜回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80%以(yǐ)上(shàng),城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100%,城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30%。

  二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推(tuī)行,释放减污降碳协同增效潜力

  (三(sān))突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

  1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中,注重提升清洁生产水平(píng),培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念,全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计,扩大绿色低(dī)碳产品供给,加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业,创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿色(sè))设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南,推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业(yè)为重点,引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链,带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要求,推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

  2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标,对(duì)高耗(hào)能(néng)高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù),新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi),单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

  3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费,加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用,提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互联互通,支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基础设(shè)施建设(shè),推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区,支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà),开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代,促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料,大力推广低(无)挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

  4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù),依法依规(guī)淘汰落后产能,扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证,以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点,深入开展节能减排诊断,建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单,系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理,提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造,推(tuī)动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产(chǎn),积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

  专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色(sè))设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应用示范,培育一批工业产品(pǐn)生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用,大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng),培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业,打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián),累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

  3.实(shí)施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造,推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造(zào),打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

  4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方(fāng)式(shì),推动工业园区(集聚区)内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核,到(dào)2025年,推(tuī)动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核。

  (四)切实加强农业清洁(jié)生产

  5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要(yào)求,加快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系,实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业,推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应(yīng),推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济(jì),培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业,建设林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地,积(jī)极创建国家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区,实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点,深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产(chǎn),形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

  6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化(huà)管理,统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动,持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治,集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模(mó)式(shì),开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发,积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解农膜(mó)。

  7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备,形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域,集中力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施肥,推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术,推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì),大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

  8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利用(yòng),加强农膜管理,推广普及(jí)标(biāo)准地膜,推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用,全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用,支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模式,鼓励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖场,提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用,促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等(děng)模式,提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用试(shì)点示范,持续(xù)创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设,促进源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

  1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设,创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián),创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区,全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

  2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合,加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年,农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术,以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián),全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40%以上,主(zhǔ)要农作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43%以上,创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点县,支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制,实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理,整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节,开展节能改(gǎi)造,广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备,推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ),优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源,全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺,探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动,遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě),树立先进标杆。

无时无刻是什么意思 无时无刻不在,无时不刻是什么意思>  10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng),推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化,鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识,供应小份菜,提示适量点餐,提供分餐服务,提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率,提供符(fú)合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品,合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具,推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng),推广“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式(shì),推广绿色加工和配送模式,支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理,推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾,推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

  11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念,改善(shàn)服务(wù)规程,减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用,逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑(sù)料(liào)编织袋,全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品,使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用,带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

  专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

  1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作,在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动,鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作,培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(单(dān)位)、绿色餐饮街区。

  3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发,推进可循环快递包装应(yīng)用,推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地(dì)。

  (六)大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

  12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平,新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设,鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用,积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用,推广管线分离和(hé)一体化(huà)装修技术,提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

  13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造,提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式,探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术(shù)路(lù)线,统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适,推广智慧用(yòng)能技术,提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī),提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升,针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造,合理设置室内(nèi)温度(dù),充分(fēn)利用(yòng)自然采光(guāng)。

  14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化,大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑,推广钢结构住宅,开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòn无时无刻是什么意思 无时无刻不在,无时不刻是什么意思g)性,推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材,鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网,实现建筑材料数字化管理,促(cù)进(jìn)合理安排材料采购(gòu),减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械(xiè),对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术,监控重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能,探索施工用能限额。加强对施工现场的管理,将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴,推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发,研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn),鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái),拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度,推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用,规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平,进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年,建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作,统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间,累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

  3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用,积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品,提高建筑终端电气化水平,到2025年,新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技示范工(gōng)程,加大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推广力度,力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要(yào)求,将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù),以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到(dào)2025年,建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60%,水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75%以(yǐ)上。

  (七(qī))扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

  16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通,推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接(jiē),降低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量,提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运,推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设(shè)施建(jiàn)设,强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送,优化(huà)城市货运和快递配送体系,完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

  17.推广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车,推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代,提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē),稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准,基(jī)本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推进码头岸电(diàn)设施建设,推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

  18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程,有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输领域(yù)的(de)应用,积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用,构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

  专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

  1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设,提升铁(tiě)路货运(yùn)等级,加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到(dào)2025年,全省水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到26%左右,全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化,推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示范运用,加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站(桩),全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖,港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核,建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

  三、强化科技(jì)产业(yè)支撑,全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

  (八)加(jiā)强科技创新(xīn)引(yǐn)领

  加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向,确立一批重(zhòng)点攻关项目,突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术,研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台,推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制,促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

  (九)推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

  积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备,培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录(lù),鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社(shè)会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用,大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用,加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

  (十(shí))大力发展清洁生产服务业

  创新清洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式,探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场,鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù),有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理,探索建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制(zhì),健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

  加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培(péi)训,培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè),分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训,提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统,畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道,培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化水平

  推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应用,结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展,探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng),实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析(xī)和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ),以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设,推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设,加快(kuài)推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

  专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培(péi)育(yù)工程

  1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业,实施生产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范。

  2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发,发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术,研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

  4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色(生态)产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

  四(sì)、深入推进模式创新,激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

  (十三)创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

  大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清洁生产,带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用,开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展,鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求(qiú),引领带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产,实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目,提升清洁生产(chǎn)水平,推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn),完(wán)善内部清洁生产推行机制,推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产,提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平,形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

  深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式(shì),继续(xù)实(shí)施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度(dù),对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化(huà)学(xué)物(wù)质的企业严(yán)格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核,对生(shēng)产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法,创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng),对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的,视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé),提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平,有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

  (十五)探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

  加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度,推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园(yuán)区建设,支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机,深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划,深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制,推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作,强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

  (十六(liù))推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创(chuàng)新

  强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí),有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具,鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品,加大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度,引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量,在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上,可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易,或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化,推行合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务(wù)。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

  清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点,实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点,探索建立(lì)具(jù)有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式(shì),形成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

  五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障体系,推进各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

  (十(shí)七)加强组织实(shí)施

  省发展改革委加强组织协调,会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门协调机制,统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任,加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产,结(jié)合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务,制定具体落实措施。

  (十八(bā))强化政策(cè)激励

  各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式,支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策,落(luò)实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15%的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用,将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度,在(zài)政府采购(含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目)中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度,按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

  (十九)完善法规标(biāo)准

  结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展,推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作,加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调,强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际,研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系,鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析,探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

  (二十(shí))严格执法监(jiān)管

  各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督(dū)检查,压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任(rèn),引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量,开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá),严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构,依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布,并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

  (二十一(yī))鼓励全民参与(yǔ)

  深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活(huó)动,充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等,提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识,营造全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围,推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编,及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法,以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等,开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作,学习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn),促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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