金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展改革委(wěi)、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快推进(jìn)充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提(tí)供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特(tè)点(diǎn)，通过(guò)差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大(dà)充电网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具，支(zhī)持符(fú)合(hé)条件的(de)高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑保(bǎo)障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集(jí)中(zhōng)式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量(塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗liàng)（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条件的(de)加油站等(děng)场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基(jī)础设施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村地(dì)区既有居住社区充(chōng)电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配建一定比例的公共充电车位(wèi)。落(luò)实(shí)新建居住(zhù)社区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充电(diàn)设施或(huò)预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大对(duì)居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的(de)指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解(jiě)决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与充电设(shè)施运营企(qǐ)业合作的(de)机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的(de)高速(sù)公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)等(děng)新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充(chōng)电基础设(shè)施智能化水平，将(jiāng)智能(néng)有序充(chōng)电纳入(rù)充电(diàn)基(jī)础设施和新能源(yuán)汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车配建充电桩具(jù)备有序(xù)充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽(qì)车(chē)与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用(yòng)率(lǜ)较低的农(nóng)村(cūn)地区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化(huà)的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户(hù)低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施运维服务(wù)体(tǐ)验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护要(yào)求(qiú)等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设(shè)施运维体系(xì)，提升设(shè)施(shī)可用(yòng)率和故(gù)障处理能力(lì)，推动公共充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓励(lì)停车场与充电设(shè)施运营企业创新(xīn)技术(shù)与(yǔ)管理措施(shī)，引(yǐn)导燃(rán)油汽(qì)车与新(xīn)能源汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段和地(dì)段(duàn)进(jìn)行提前研判，并做好服(fú)务(wù)保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特(tè)点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车(chē)使用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应(yīng)用支(zhī)持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动(dòng)车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加(jiā)强政企联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链(liàn)上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车(chē)企及(jí)第三方(fāng)服务(wù)企业(yè)加快建(jiàn)设(shè)联合(hé)营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源(yuán)汽车(chē)维(wéi)保技(jì)术人(rén)员，提供汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业(yè)教育，将促进就(jiù)近就地就业(yè)与支持新能源汽车(chē)消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地制宜利(lì)用(yòng)多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源(yuán)汽车(chē)及电池质(zhì)量(liàng)安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施(shī)监(jiān)管平台(tái)，严格配(pèi)套供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确保符合(hé)有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准或行业标准规定，强化管理人塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗员安全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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