金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn凝神静气的意思 凝神静气是成语吗)导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒ凝神静气的意思 凝神静气是成语吗ng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共(gòng)服务(wù)水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指凝神静气的意思 凝神静气是成语吗导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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