金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等(děng)装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持(chí)工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要(yào)污染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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