美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历(lì)史上(shàng)的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美元恒星年和回归年的区别通俗易懂的，恒星年和回归年的区别原因的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对(duì)美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或(huò)提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成(chéng)本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国(guó)会(huì)预(yù)算(suàn)办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法恒星年和回归年的区别通俗易懂的，恒星年和回归年的区别原因(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出最(zuì)新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可(kě)能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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