昨(zuó)日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机(j日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗ī)交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动

　　为(wèi)规范证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)活(huó)动，保(bǎo)护投资者合法权益，维(wéi)护证(zhèng)券期货(huò)市场安全平稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理(lǐ)规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了(le)解，近年(nián)来，证券期货(huò)交易所(suǒ)向(xiàng)市场(chǎng)相关机构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行业提供信息科(kē)技基(jī)础(chǔ)支撑服务(wù)，对于(yú)提升(shēng)行业信(xìn)息基础(chǔ)设施运维水平，保障(zhàng)行业(yè)信息系(xì)统安全(quán)稳定运行(xíng)发挥(huī)了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的(de)不(bù)断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽合(hé)理、线路时(shí)延(yán)不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进(jìn)一步规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动，促进证券期(qī)货市场(chǎng)的平稳健康发(fā)展，证监(jiān)会起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草思路有三(sān)。一是全面(miàn)覆盖各(gè)类主体。结(jié)合业务活动(dòng)的具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规定》将主机交(jiāo)易(yì)托管相关主(zhǔ)体分为证券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构两部分(fēn)，分别提出完(wán)善的监管要求，并要(yào)求其他类型(xíng)的参与(yǔ)主体(tǐ)参(cān)照执行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实守住安全(quán)底线。安全运行(xíng)是从事主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动的基础和前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托(tuō)管资源的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明(míng)确(què)了证券期货经(jīng)营(yíng)机构的尽职调查和(hé)业务审批机制，从安全(quán)的(de)角度(dù)作出全面规(guī)定。

　　三是促进服务(wù)公平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平(píng)合理原则，体现在证(zhèng)券期(qī)货交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)各个环(huán)节，同时也(yě)充(chōng)分注重有关规(guī)定落地过程中的可操作性，切(qiè)实(shí)提升(shēng)市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看，《管理(lǐ)规定(dìng)》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活动提出(chū)了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法宗旨(zhǐ)、适(shì)用范围，从事主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的基本(běn)原则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，所(suǒ)谓主机(jī)交易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通(tōng)信网(wǎng)络(luò)、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设(shè)施等资(zī)源，部(bù)署在相(xiāng)关(guān)资源的信息系统可以连接证券期货交易(yì)所交(jiāo)易系统。

　　其(qí)次是证券期货交易(yì)所要求。明确(què)了(le)证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)有(yǒu)关要求。主要包括(kuò)：要(yào)求(qiú)证券期货交易所(suǒ)实施专(zhuān)区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易(yì)时延，建设(shè)运(yùn)维要求(qiú)不得低于《证(zhèng)券期货业信(xìn)息系统托管基本要(yào)求(qiú)》中三级系(xì)统的受托方要求；从资源保(bǎo)障、资源分配、服务申(shēn)请(qǐng)、服务(wù)协议、收(shōu)费要(yào)求、服务退出(chū)日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗与资源再分配等方面保障证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供有关服务的公平合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)，证券期货交易所(suǒ)需建立健全(quán)监(jiān)控(kòng)指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管服务的，应当将主机交易托管资源和(hé)其(qí)他主机(jī)托(tuō)管资(zī)源进行(xíng)区分，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确(què)保相(xiāng)关专区(qū)到核心交易系统通信前端的通信时延保(bǎo)持(chí)一致(zhì)。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构要(yào)求。明确日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗了证券期货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源(yuán)有(yǒu)关(guān)要(yào)求(qiú)。具(jù)体来看，从(cóng)安全保障方面，对(duì)证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一般要求作出规定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调(diào)查(chá)等方面确保证券(quàn)期货经营机(jī)构能(néng)够保障(zhàng)客(kè)户设施的安全运(yùn)行(xíng)。明确(què)证券期货经营机(jī)构对证券期货交易所的(de)报(bào)告(gào)要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源部署客户提(tí)供的软(ruǎn)件或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的(de)，应当从人员保障、资金投(tóu)入(rù)、客户需(xū)求(qiú)等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可(kě)以保障(zhàng)客户软件或硬件设施(shī)的安全运行，并(bìng)将不同(tóng)客户的信(xìn)息(xī)系统、客户与(yǔ)经营机构(gòu)的信息系(xì)统进行(xíng)有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所的(de)监管报告义务，规定中国证监会及(jí)其派(pài)出机构结合法(fǎ)定(dìng)职责，对(duì)证券(quàn)期货交(jiāo)易所及证(zhèng)券(quàn)期货经营机构实施现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场检(jiǎn)查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者(zhě)在监管工(gōng)作中(zhōng)不(bù)履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本规定有关(guān)报告义务的，中(zhōng)国证(zhèng)监会可以对证券期货(huò)交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函、责(zé)令限期改正(zhèng)等行政监管措施，对有关(guān)高级管(guǎn)理人员给予警告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话、通(tōng)报批评(píng)、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货交易(yì)所对其他责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违(wéi)反本(běn)规定，中(zhōng)国证监会及(jí)其派出机(jī)构可以依(yī)照《证(zhèng)券期货业网络和信息安(ān)全管理(lǐ)办法》有关规定(dìng)，对有(yǒu)关机(jī)构和人员采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违(wéi)法，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台(tái)州市(shì)监委监察(chá)调查(chá)。

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