金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供(gōng)的(de)基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人信(xìn)息(xī)，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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