金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历)技术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保(b十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历ǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的(de)政策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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